Новый руководитель имеет более чем 25-летний опыт службы в таможенных органах и последовательно возглавлял несколько крупных таможен.

От инспектора на Алтае до руководства ФТС Распоряжением Правительства РФ от 21 сентября 2026 года N 2584-р Валерий Гуков назначен первым заместителем руководителя Федеральной таможенной службы. К исполнению обязанностей он приступил 24 сентября в соответствии с приказом ФТС России.

Гуков начал службу в таможенных органах в 1999 году с должности инспектора Славгородского таможенного поста Алтайской таможни. До перехода в таможенную службу он проходил службу в строевых авиационных частях Вооруженных сил России. За время службы в ВВС был награжден военными наградами.

Гуков руководил четырьмя таможнями Карьерный рост Валерия Гукова проходил преимущественно через руководящие должности в региональных таможенных органах.

В 2008–2009 годах он занимал должность первого заместителя начальника Томской таможни, а с 2009 по 2013 год возглавлял эту таможню. Затем руководил Новосибирской таможней в 2013–2020 годах и Карельской таможней в 2020–2022 годах.

В 2022 году Гуков возглавил Центральную энергетическую таможню и руководил ею до 2024 года. После этого был назначен первым заместителем начальника Дальневосточного таможенного управления.

Последние месяцы Гуков руководил Дальним Востоком В 2026 году карьера Валерия Гукова продолжилась в Дальневосточном таможенном управлении. С 3 апреля он исполнял обязанности начальника ДВТУ, а с 1 июля официально возглавил управление.

Таким образом, на должность первого заместителя руководителя ФТС Гуков перешел непосредственно с поста начальника одного из крупнейших территориальных таможенных управлений страны.

Новый первый заместитель имеет ведомственные награды Валерий Гуков имеет специальное звание генерал-майора таможенной службы. Среди его ведомственных наград – медали ФТС России "За службу в таможенных органах" I, II и III степеней, медаль "Дмитрий Бибиков" и нагрудный знак "Заслуженный таможенник Российской Федерации".

За 27 лет службы Гуков прошел путь от инспектора региональной таможни до одного из руководителей Федеральной таможенной службы.

Ирина Лазарева, ТКС.РУ Фото: Андрей Лапин / tks.ru

Евразийская экономическая комиссия пересматривает механизм оформления беспошлинных товаров. О работе над изменениями заявил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев, сообщает ТАСС.

Участие транзитных государств создаёт лишние формальности По словам Слепнева, действующий механизм вовлекает транзитные государства в оформление торговли между предприятиями. Министр назвал такую ситуацию источником проблем. ЕЭК хочет изменить порядок так, чтобы компании могли поставлять друг другу беспошлинные товары без этого дополнительного участия.

Транзитные государства – это страны, через территорию которых груз проходит по пути от отправителя к получателю. Таким образом, заявленная проблема связана с промежуточным участком маршрута и оформлением поставки, а не только с условиями торговли между продавцом и покупателем.

Для бизнеса возможный эффект такого упрощения связан с сокращением административных затрат. Если число формальностей уменьшится, участникам поставки может потребоваться меньше времени на оформление. Конкретных оценок экономии или сокращения сроков в сообщении нет.

Детали нового порядка пока не раскрыты Слепнев сообщил о работе над механизмом, но не назвал дату его запуска. В сообщении также не приведены перечень затронутых стран и товаров, состав документов или реквизиты принятого решения.

Поэтому заявление описывает направление будущего упрощения. Оно само по себе не означает введения новых правил или отмены пошлин для дополнительных категорий товаров. Какие именно действия при оформлении поставок изменятся, станет понятно после раскрытия параметров механизма.

Ирина Лазарева, ТКС.РУ Фото: Пресс-служба ЕЭК / eec.eaeunion.org

В Бресте обсудили подготовку изменений в Таможенный кодекс ЕАЭС и цифровизацию таможенных процедур. Министр по таможенному сотрудничеству Сергей Шкляев представил основные направления работы на заседании Объединённой коллегии таможенных служб Союза, сообщает Евразийская экономическая комиссия.

Поправки в кодекс остаются в работе Участники отметили продвижение в подготовке изменений и рассмотрели, как повысить эффективность разработки актов в таможенной сфере. Руководители служб договорились о регулярном участии профильного министра ЕЭК в заседаниях коллегии.

Сообщение о ходе подготовки не означает, что новые нормы уже вступили в силу. Для участников ВЭД практические последствия будут зависеть от содержания принятых актов и установленных сроков их применения.

Электронная очередь помогает распределять поток Во время визита Шкляев ознакомился с работой пунктов пропуска "Брест" и "Козловичи". Среди представленных решений – электронная очередь и распределение транспортных потоков для ускорения пересечения границы.

Организация очереди и собственно таможенный контроль решают разные задачи. Упорядоченный подъезд облегчает управление нагрузкой, но не заменяет проверку документов и соблюдения условий перемещения товаров.

Трекеры испытывают для временно ввезённых автомобилей Белорусская таможня проводит эксперимент с электронными трекерами для транспорта, временно ввозимого для личного пользования. Устройства позволяют отслеживать нахождение таких машин в странах ЕАЭС в режиме реального времени.

Речь идёт об отдельном эксперименте, а не об объявлении всеобщей обязанности устанавливать трекеры на каждый автомобиль. Его задача – повысить эффективность контроля именно за временным ввозом личного транспорта.

Ирина Лазарева, ТКС.РУ Фото: Пресс-служба ЕЭК / eec.eaeunion.org

Минфин предложил сразу перейти к ставке 22% Минфин России в рамках подготовки налоговых изменений на 2027–2029 годы предложил установить НДС по стандартной ставке 22% при покупке товаров электронной трансграничной торговли. Налоговыми агентами при этом должны выступать электронные торговые площадки – они будут начислять и перечислять НДС исходя из стоимости приобретаемых товаров.

Предложение означает существенное изменение ранее обсуждавшегося механизма. В течение прошлого года и первой половины 2026 года Минфин исходил из того, что налог для трансграничной электронной торговли целесообразно вводить постепенно, чтобы участники рынка успели адаптироваться к новым правилам.

Теперь ведомство предлагает отказаться от переходного периода и установить сразу полную ставку.

В Минфине объясняют инициативу необходимостью выравнивания условий торговли на внутреннем рынке. Сейчас российский продавец, работающий в обычном розничном или внутреннем интернет-формате, находится в иной налоговой ситуации, чем иностранный продавец, товар которого физическое лицо заказывает через трансграничную электронную торговлю.

Одновременно Минфин предлагает с 2027 года установить таможенный сбор в размере 100 рублей за посылку с товарами для личного пользования стоимостью до €200, пересылаемую из-за рубежа.

Сначала планировали четыре ступени от 5% до 20% Первоначальная конструкция, которую Минфин представил осенью 2025 года, выглядела значительно мягче. Предлагалось вводить НДС не сразу по полной ставке, а постепенно:

Год Предлагавшаяся ставка

2027 5% 2028 10% 2029 15% с 2030 года 20% Изначально конечной ставкой должна была стать действовавшая тогда стандартная ставка НДС 20%. При этом налог предполагалось взимать с импортных товаров, приобретаемых физическими лицами через иностранные и российские электронные площадки.

То есть речь шла не просто о введении нового платежа, а о четырехлетном переходном периоде. Такая конструкция должна была дать рынку время перестроить цены, договоры, IT-системы маркетплейсов и порядок взаимодействия с иностранными продавцами.

Отдельно предполагалось, что НДС будет начисляться независимо от того, облагается конкретная посылка таможенной пошлиной или попадает под беспошлинный порог.

В марте шкалу сократили с четырех лет до трех Уже в марте 2026 года Минфин предложил ускорить переход. Замминистра финансов Алексей Сазанов сообщил о новой конструкции, предусматривавшей три ступени:

Год Новая версия Минфина

2027 7% 2028 14% 2029 22% Таким образом, прежние четыре этапа 5% → 10% → 15% → 20% должны были превратиться в более короткую шкалу 7% → 14% → 22%. Полной ставки предлагалось достичь уже в 2029 году, а не в 2030-м.

При этом в марте речь еще шла именно о поэтапном повышении. Минфин объяснял такой подход необходимостью сократить переходный период, но сохранить возможность адаптации рынка.

В апреле эта схема была уже оформлена в пакете законопроектов, направленном в правительство. Тогда Минфин официально указывал на ставку 7% в 2027 году, 14% в 2028 году и 22% с 2029 года. В качестве одной из целей называлась адаптация бизнеса к новым правилам и выравнивание конкурентных условий с традиционной розницей.

Минпромторг с самого начала выступал за 22% Параллельно с обсуждением постепенной шкалы существовала и другая позиция. Минпромторг предлагал не вводить переходные ставки, а сразу применять полную ставку НДС к иностранным товарам с 1 января 2027 года.

В феврале глава Минпромторга Антон Алиханов говорил, что ведомство выступает за введение полного НДС в размере 22% именно с 2027 года. Такая позиция отличалась от первоначального предложения Минфина 5% → 10% → 15% → 20%.

После мартовского пересмотра позиции Минфина разрыв между ведомствами сократился. Минфин уже предлагал достичь полной ставки через три года – 22% с 2029 года, тогда как Минпромторг продолжал выступать за ее применение с самого начала.

В июне замминистра финансов Алексей Сазанов подтверждал, что позиция Минфина поэтапному введению НДС сохраняется. На тот момент официально обсуждалась именно шкала 7%, 14% и 22%.

Таким образом, предложение, появившееся в сентябре, стало еще одним изменением конструкции. Если оно будет принято в заявленном виде, переходных ставок 7% и 14% не будет – для трансграничных онлайн-покупок сразу будет установлена ставка 22%.

Новая ставка связана с перестройкой всей системы трансграничной торговли Изменение НДС происходит одновременно с реформой таможенного регулирования электронной торговли в ЕАЭС. С 1 января 2027 года должны заработать новые правила, предусматривающие снижение ввозной пошлины для товаров трансграничной электронной торговли с нынешних 15% до 5%. Порог беспошлинного ввоза при этом сохраняется на уровне €200 за посылку.

Именно поэтому будущую налоговую нагрузку нельзя рассматривать только как замену одной ставки другой. Меняется сразу несколько элементов системы.

Сейчас товар стоимостью до €200 при соблюдении установленных условий может поступать без уплаты ввозной пошлины. Для товаров дороже этого порога применяется таможенная пошлина. С 2027 года пошлина должна снизиться до 5%, а национальные государства ЕАЭС одновременно получают возможность взимать НДС с трансграничных покупок.

На этом фоне Минфин предлагает еще один платеж – 100 рублей таможенного сбора за посылку стоимостью до €200. Таким образом, даже товары, которые находятся в пределах беспошлинного порога, могут стать объектом отдельных платежей.

Для покупателя это означает изменение самой структуры конечной цены зарубежного заказа. При реализации предложения Минфина стоимость товара будет учитывать НДС по ставке 22%, а для соответствующих посылок дополнительно будет предусмотрен фиксированный таможенный сбор.

При этом механизм предполагает, что покупателю не придется самостоятельно рассчитывать и перечислять НДС в таможню. Функцию налогового агента Минфин предлагает возложить на электронные торговые площадки. Именно они должны будут учитывать налог при оформлении трансграничной покупки и перечислять его государству.

В итоге за последний год параметры реформы прошли несколько этапов:

5% → 10% → 15% → 20%, затем 7% → 14% → 22%, а теперь Минфин предлагает сразу 22% с 2027 года.

Окончательные параметры будут зависеть от прохождения подготовленных налоговых поправок и их принятия.

Ирина Лазарева, ТКС.РУ Фото: Андрей Лапин / tks.ru